索 引 号 XM01105-02-03-2018-006 主題分類 業務公文
發布機構 彩88彩票區科技和信息化局 文 号
标 题: 彩88彩票區科技和信息化局关于区政协八届二次会议第1018号提案的答复函
內容概述: 彩88彩票區科技和信息化局关于区政协八届二次会议第1018号提案的答复函
彩88彩票區科技和信息化局关于区政协八届二次会议第1018号提案的答复函
发布时间:2018-07-04 00:00:00
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徐方成委員:

您提出的《優化我區科技管理,推動企業創新》的提案收悉現將辦理情況答複如下:

一、工作措施及成效

(一)加強政策引導,支持企業創新發展

1.創新服務機制。一是修订《彩88彩票区鼓励高层次人才创新创业發展办法》,优化人才及项目發展评价机制,量化考核指标,加强对高层次人才项目事中监督、事后评价,強化扶持资金使用效能,明确导向,加速形成人才聚集高地。二是草拟《彩88彩票区促进科技创新發展办法》,将扶持精准性与普惠性相统一,支持创新载体建设和企业研发创新,鼓励科技成果轉化和产学研创新等目前上述政策均已征求各部門意見,下一步修改完善後將報區政府審議。

2.注重專業引導。创新举办模式,汇聚20多位专家学者、企业高管、投资人、高校教授,组成专家咨询团队,圍繞我区“1+6”産業导向,以软件信息産業为重点,针对WEB应用安全、科技IP發展、物联网、区块链、人工智能等技术热点,按照每月举办一次软件信息业主体沙龙、每季度举办一次發展分析例会或政策咨询会、每年举办一次年度峰会的模式,先后举办了“WEB应用安全以及网络安全産業分析、浅谈科技IP的發展、物联网在工业4.0中的实例化 ”等十七次主题活动,明确産業發展方向和路径,使政策制定更加专业、合理、可操作,有效助力産業转型升级、创新發展。

3.加強資金監管。一是對高層次人才項目采取年度考核的方式,每年由區委人才辦、區科信局、區財政局、區審計局組成聯合考核小組,對人才項目的進展情況和資金使用情況進行監督核查,對考核合格的企業兌現扶持資金,不合格的要求整改,確保財政資金使用到位、合理。二是加強區級衆創空間的認定和管理工作,按照“六個有”標准,建立區級衆創空間評星制度,對衆創空間的建設成效予以事中、事後評價,並按評星結果分層次兌現政策。三是圍繞包括科技創新項目在內的熱點,每年確定重點績效評價項目,由第三方機構實施,邀請區人大代表、政協委員參與,以問題爲導向,全程深入現場,從資金分配使用、任務完成情況、實現效益等方面開展具體評價,加強項目成本效益分析對比,切實提高財政資金使用效益。四是按照“抓質量、嚴把關、重監管”的原則,委托廈門市技術創新協會等專業機構,針對市級高企備案等科技政策,將專項審核與日常走訪調研相結合,建立監督抽查機制,側重事中事後監管,確保資金使用效能。同時,從中發現遴選一批“小而美”科技型企業重點跟蹤,培育技術創新後備力量,增強科技創新潛力。

4.深化産學研協作。一是鼓勵轄區企業聯合高校院所攻克關鍵技術瓶頸,對經專家評估獲得立項的産學研項目,按照評估的難度系數(0.1-1.0)給予最高100萬元的資助。2017年,對優訊高速芯片“超高速光接收機前端芯片電路設計開發”等6個項目資助306.6萬元。二是2017年組織轄區軟件信息産業龍頭企業赴武漢、西安學習考察,加強與武漢大學、華中科技大學、西安交通大學、西北工業大學、西安電子科大等産學研密切交流合作,遴選産業化前景好的項目,精准對接我區軟件企業,加強産研協同,推動科技成果産業化。三是依據《彩88彩票區科技創新與研發資金管理辦法》,支持"廈門大學國家大學科技園"建設,每年給予10萬元運營經費補助

5.搭建産學研對接平台。连续举办“彩88彩票·高校院所·企业·投资机构科技项目对接会”,为辖区企业与厦门大学、西安电子科技大学、中山大学等高校深化产学研合作搭建沟通桥梁,并借助项目路演等形式,展示基于可见光的医疗信息传输系统、室内高精度定位系统等一系列科研创新成果的,加强协同创新,支持物联网、大数据、人工智能等産業协调發展,以技术转化作为科技發展的着力点,协同创新助推産業转型升级,促进经济社会發展。

6.強化資金扶持。先后出台《彩88彩票区科技创新与研发资金管理办法》《彩88彩票区促进互联网经济發展办法》《彩88彩票区质量技术专项奖励资金管理办法》《彩88彩票区引进和培育优秀软件信息企业六条措施》等多项産業创新政策、措施,鼓励产学研协作,建设创新平台,培育各类高新技术企业和科技小巨人企业,支持网上知识产权交易,引导辖区企业加大研发投入,推动彩88彩票区企业向科技型、创新型企业迈进。2017年兑现科技研发资金超过1.4亿元,惠及企业600家次,超额完成科技研发资金年初预算,累计培育出国家级高新技术企业462家,占全市数量32.4%,2017年高新技术企业总纳税达到21.78亿元,约占彩88彩票区财政总收入的9.9%,创新發展成效显现。另外,2018年上半年兑现科技创新与研发资金5172万元,惠及企业约200家次。

7.建設創新平台。充分發揮企業在技術實踐、應用中的主體作用,對獲得國家級、省市級工程技術研究中心、企業技術中心、重點實驗室以及其他市級以上重大科技創新平台分別給予一次性獎勵200、100萬元鼓勵轄區企业积极建設各類成果轉化平台、技術創新平台、企業研究中心等,全面提升成果轉化水平。十三五以来,对12家市级以上企业技术中心、工程技术中心等创新平台奖励1200万元,建设泰普生物厦门国家健康産業国际创新园等一批重大创新平台,实现各类创新要素的聚集發展。

8.完善科技成果轉化體系做大做強彩88彩票網上知識産權交易平台,將技術交易與電子商務有機融合,加強供需對接,提升科技成果轉化效率。同時,對彩88彩票區通過彩88彩票平台引進技術的企業,按照交易額的8%給予獎勵,促進技術交易市場網絡化、規模化、專業化,強化政産學研協同創新體系。截至目前,“平台+政策”的彩88彩票模式已在全國16地區複制推廣,69個地區引進了網上知識産權交易平台,彩88彩票平台累計服務企業10595家,簽約合同468份,合同金額達2.96億元。

9.積極推進知識産權強區。鼓勵科技人員積極開展技術創新、成果創造活動。十三五以來,兌現各類知識産權激勵政策1806萬元,其中兌現廈門大學發明專利補貼332萬元。有效推動了彩88彩票區創新能力進步,發明專利累計授權量達到1763件,數量全市第一,有效發明專利擁有量達到3715件,占全市數量的37.7%。

10.明确科技産業發展方向。面对彩88彩票区産業發展空間資源不足、用人成本高等方面的問題,立足于高素質人才資源聚集、技術研發能力相對較強産業優勢在多輪調研、討論、研究的基礎上,彩88彩票区制定了《彩88彩票区“十三五”科技發展和创新驱动专项规划》,聚焦创新能力提升、科技管理机制完善、高技术人才培育等方面,明确十二项重点任务,提出要將彩88彩票打造最具競爭力的創業創新城區最具創新力的軟件信息示範區最具特色和活力的智慧城區

二、下一步工作計劃

(一)加快提升自主創新能力。对接市级云计算中心、云存储中心、大数据服务平台等公共平台建设,提升彩88彩票区信息産業服务能力,同时借助平台数据共享,打破信息孤岛,为主管部门下一步决策提供参考。发挥区属企业在物联网应用层的優勢,着重發展平台型企业,提高彩88彩票企业在智慧産業的市场占有率。持续落实互联网、质量技术、研发资金、高层次人才等各项优惠政策,充分发挥财政资金的杠杆作用,推动彩88彩票区企业向科技型、创新型企业进一步迈进。完善科技成果轉化體系,持续建设彩88彩票网上知识产权交易平台,強化政産學研協同創新體系。

(二)堅持項目帶動堅持“好中选优、産業导向、跟踪培育”的工作思路,鼓勵高校教授等高層次人才創新創業,並根據人才項目的綜合得分兌現相應的各項扶持政策,激勵高層次人才專注于創新創業,重点引进科技服务业、互联网、物联网、云计算、大数据等新兴産業项目,提高技术聚集度和人才聚集度。

(三)建設具有國際影響力的區域科技創新中心。鼓勵有條件的企業聯合廈門地區高校設立産學研協同創新中心,借助高校雄厚的的研究力量,在細分領域做出特色。充分發揮企業在技術實踐、應用中的主體作用,对接国家自主创新示范区建设,制定《彩88彩票区促进科技创新發展办法》,侧重对创新平台、科技人才、研发投入、成果转化等方面的支持,鼓勵轄區企业积极建設各類成果轉化平台、技術創新平台、企業研究中心等,全面提升科技創新水平和成果轉化水平,集中力量打造一批具有區域影響力的科技創新中心

(四)拓展創新創業載體。顺应“大众创业、万众创新”發展潮流,利用现有産業园区、商务楼宇等场所,強化政策运用,以市场化、社会化的方式,着眼于物联网、大数据、云计算、人工智能等新兴领域,打造一批具備“硬科技”屬性的衆創空間,把雙創推向更大範圍、更高層次、更深程度通过星级评定,完善区级众创空间管理机制,有效加强辖区众创空间的创新承载能力,推动彩88彩票区双创事业發展。不斷提升衆創空間的專業服務能力,爲創業企業提供科技咨詢、金融服務、檢測認證、創業孵化等多層次的創新創業服務,構建全覆蓋、全鏈條、全天候的創業服務體系。

 

感謝對我們工作的關心和支持,敬請繼續提出寶貴意見。

 

領導署名:葉加河

聯系人: 罗鹏    

聯系电话:15060793091

 

 

 

                                                                                                                                       彩88彩票區科技和信息化局

                                                                                                                                              201873

 

 

 

(此件主動公開)

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