彩88彩票區鼓勵高層次人才創新創業發展辦法
索引號:XM01105-02-03-2018-003 发布机构:中共彩88彩票區委办公室 彩88彩票區人民政府办公室
生成日期:2018-09-25 文號:廈思委辦〔2018〕41號
内容概括:彩88彩票區鼓勵高層次人才創新創業發展辦法

第一章  總則 

  第一條  根據《關于深化人才發展體制機制改革 加快推進人才強市戰略的意見》(廈委發〔2017〕16號)要求,貫徹落實中央、省、市引進高層次人才的有關精神,實施創新驅動發展戰略,吸引和集聚高層次人才到彩88彩票區創新創業,提高彩88彩票區經濟發展質量及核心競爭力,制定本辦法。 

  第二條  本辦法涉及的獎勵資金從當年度科技創新與研發資金預算中列支 

  第三條  本辦法所指高層次創新創業人才(以下簡稱“高層次人才”)原则上应爲2017年1月1日以后入选国家“千人計劃”、国家“青年千人計劃”、福建省“百人計劃”、厦门市“双百計劃”的海外高層次人才和领军型创新创业人才。 

  2017年1月1日以前入选的各类市级以上引进人才計劃的领军型创业类人才,如其項目的经济效益确实显著,符合彩88彩票區产业发展方向,且未按照《彩88彩票區引進高層次創新創業人才暫行辦法》享受各類補貼的,經區人才工作領導小組會議研究同意後,可參照本辦法享受政策。 

  第四條  高層次人才的引進和培育應堅持公開、公平、公正的原則,重點支持新一代信息技術領域的高層次人才。 

  第五條  由區委人才辦、區科信局協同相關部門做好高層次人才創新創業工作。 

第二章  獎勵對象和條件 

  第六條  本辦法的獎勵对象爲高層次人才在彩88彩票辖區内创办,从事创新创业实践活动的企業。 

  第七條  高層次人才企業(以下簡稱“人才企業”)享受本辦法規定的各項獎勵政策應同時具備以下條件: 

  (一)依法設立在彩88彩票區; 

  (二)注冊资金不得低于200万元,且高層次人才注冊资金认缴额不得低于100万元(不含间接持股); 

  (三)高層次人才的創業項目(以下簡稱“人才項目”)应爲人才企業的主营业务 

  (四)人才企業入选彩88彩票區高層次人才企業培育库(以下簡稱“入庫”) 

第三章  企業入庫程序及材料 

  第八條  人才企業申請入庫,需提供以下材料: 

  (一)填写完整的《彩88彩票區高層次人才企業培育库入庫申請表》 

  (二)企業營業執照; 

  (三)《承諾書》。其承諾內容應包括:企業獲本政策獎勵资金後,當年起十年内不将注冊地和纳税征管关系迁出彩88彩票區,否则退还全部獎勵资金 

  第九條  人才企業入庫申請采取常年受理、集中審核的方式進行,具體程序如下: 

  (一)人才企業向區人才辦提交入庫申請材料; 

  (二)由區人才辦對入庫申請材料进行形式审查; 

  (三)每年的第三、第四季度,由區人才辦、區科信局集中对当年度通过形式审查的人才企業进行实地审核; 

  (四)由區人才辦會同區科信局根據實地審核情況,擇優挑選出其中前景良好、經濟效益明顯、符合彩88彩票産業發展需要的人才項目,在彩88彩票區人民政府网站(www.siming.gov.cn)公示5个工作日後,予以审核通过,并将企業列入培育库培育。 

第四章  獎勵措施 

  第十條  配套獎勵 

  對獲得國家“千人計劃”、国家“青年千人計劃”、福建省“百人計劃”、厦门市“双百計劃”配套资金支持,且已按程序入庫的人才企業,給予一次性50萬元的配套獎勵 

  第十一條  创业獎勵 

  (一)创业獎勵采取考核评级的形式,对评级爲一级、二级、三级的人才企業,分别給予一次性200万元、120万元、50萬元的资金獎勵,对未通过考核的人才企業不予资金獎勵 

  (二)人才企業入庫後,在政策有效期内可申請两次创业獎勵。两次申請间隔不少于12个月,未能通过考核的也计爲一次申請,超期未申請的视同放弃 

  (三)考核評級由區委人才辦、區科信局、區財政局成立考核小組,根據實地核查和材料審查情況,对人才企業的項目进展情况、企業经营情况、經濟社會效益、财务资金状况四个方面进行综合量化评分,并根據最终得分确定评级等次。考核評級由區人才辦牽頭,根據实际申請情况,分批次集中开展 

  (四)人才項目考核评级细则由區科信局根據實際情況,另行發文確定。 

  (五)區委人才辦可采取购买服务的方式,委托第三方机构开展人才項目综合评价工作。第三方机构需根據实地核查和材料审核情况,出具人才項目发展情况报告,作爲考核评级的一项参考依据。 

  第十二條  住房支持。在高層次人才或其配偶、未成年子女未自主購房或廈門市政府有關人才住房政策落實之前,彩88彩票區提供人才公寓作爲人才落地的住房。入住期限不超过3年。 

  第十  子女入學支持。对其企業已入庫高層次人才子女,可在政策有效期內由區教育局在區屬幼兒園或小學進行統籌安排就學 

  第十四條  个税獎勵。对已入庫的企業,其高層次人才本人工资薪金所得繳納個人所得稅根據區級留成部分額度,按年度給予一次性獎勵 

  个税獎勵人才企業于次年集中申报一次,如获批通过,资金将拨付到企業,企業须在资金到账后两个月内拨转至高層次人才個人賬戶,並將撥轉情況上報至區科信局 

第五章  獎勵措施的申報和受理 

  第十  本辦法所涉及的各項獎勵措施以下程序安排兌現: 

  (一)初审。人才企業根據申報通知提交申請材料至纳税所属街道进行初审。 

  (二)複審。各街道将初审后的材料提交至區科信局複審。 

  (三)考核評級。區人才辦、區科信局、區财政局对申請创业獎勵的人才企業进行考核评级,并由區人才辦汇总整理评分情况,形成报告报區人才工作領導小組審定。 

  除創業獎勵外,其余獎勵措施無需進行考核評級。 

  (四)批准拨付。區科信局将申請材料按拨付流程上報區政府批准后兑现。 

 其他事項 

  第十  人才企業由于企業经营需要或市场环境变化,需要调整创业項目的,应于调整前向區科信局提出申請,经區科信局上報人才辦研究同意後,方可进行调整。对未经同意擅自调整创业項目的人才企業,经區人才辦批准,将停止对其兑现本办法所涉及各项獎勵措施。 

  第十七條  对弄虚作假骗取资金的申請企業,除依法追缴獎勵资金、5年内停止其申报獎勵措施资格,并向社会公开其不守信用信息外,还将依法追究相关责任。 

  對未按《承諾書》承諾時限要求,将注冊地和纳税征管关系迁出彩88彩票區的企業,區科信局应追回按本政策所拨付的獎勵资金。企業在區科信局正式下达退回獎勵资金文件的10个工作日内,未全额缴回的,區科信局应启动法律程序,通过法律手段追缴应退回资金,涉嫌犯罪的依法移送司法机关。 

  第十  同一企業依据本办法所获得的獎勵資金,每年不超過300萬元。 

  第十  本辦法由區委人才辦和區科信局共同解釋。本辦法自發布之日起施行,有效期至202212月31日。原《彩88彩票區引進高層次創新創業人才暂行办法》(厦思委办〔2012〕35号)同时废止。 

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